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6月4日,国家发展改革委发布《2024—2025年社会信用体系建设行动计划》,从提升信用建设法治化规范化水平、统筹推进信用基础设施建设、强化信用信息共享应用、提升信用监管效能、加快推进重点领域信用建设5方面部署了17项行动计划。
统筹推进信用基础设施建设
4月2日,国务院办公厅发布《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》就已提到此次《计划》的部分内容,包括明确要加大平台建设统筹力度,强化信用信息归集共享等。
4月23日,国家发展改革委、人民银行共同召开社会信用体系建设部际联席会议时也强调,要从加快推进信用立法、强化社会信用体系建设统筹规划、强化信用信息共享应用、健全信用修复制度、提升信用监管效能、拓展守信激励应用等6方面推动社会信用体系建设再上台阶。
从今年以来的系列部署看,统筹推进信用基础设施建设将是未来一段时间的重点内容。
根据《计划》,今后两年要优化信用信息平台功能。强化全国信用信息共享平台信用信息归集共享“总枢纽”功能,形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络。
同时,加快地方融资信用服务平台整合。原则上一个省份只保留一个省级平台,市级、县级设立的平台不超过一个,整合后的平台应当具有唯一名称、唯一运营主体。将地方平台全部纳入全国一体化平台网络实行清单式管理。完善全国一体化平台网络标准体系和管理规范。
此外,要发挥国家企业信用信息公示系统在市场监管领域作用,加强信息安全保障。全面加强数据安全保护工作,健全网络和数据安全保护体系,提升纵深防护与综合防御能力。加强数据要素可信流通安全保障,加强对违法违规收集、篡改及泄露公共信用信息行为的监控,加强个人隐私、商业秘密的保护。
强化信用信息应用,开展“信易贷”专项试点
《计划》还强调,要着力提升信用信息共享质效,深化信用信息开发应用,推动信用便民惠企。
依托全国信用信息共享平台建设起来的“全国融资信用服务平台”已于今年1月初正式发布。该平台的服务内容涵盖了融资需求对接、惠企政策直达、信用信息查询、融资增信服务、金融产品超市、地方典型案例等内容。
其中,在“金融产品超市”一栏中,集纳了目前市面上的各类“信易贷”产品,包括综合信易贷、惠农信易贷、科创信易贷等类别。
在深化应用方面,《计划》提出,要开展“信易贷”专项产品试点。此外,推动融资信用服务平台与金融机构建立信用信息归集加工联合实验室,开展数据挖掘和联合建模,进一步提升中小微企业融资服务效能。制定信用信息共享平台授权运营管理办法。
探索公务员、律师、金融从业人员等重点人群信用体系建设
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此次《计划》还明确了信用建设的重点领域,包括推进政务诚信建设、完善合同履约监管机制、探索重点人群信用体系建设、加强城市信用建设四大方面。
其中,针对政务诚信建设,《计划》明确,要完善政府诚信履约机制,畅通政府违约失信投诉渠道,全面健全政务信用记录,探索建立政务诚信监测评估机制。发挥信用助力清理拖欠企业账款的积极作用,依法依规将失信惩戒落到实处。
在探索重点人群信用体系建设方面,围绕公务员、律师、家政从业人员、金融从业人员等重点职业人群,探索建立和完善个人信用记录形成机制,及时归集有关人员在相关活动中形成的信用信息。依托全国信用信息共享平台可靠的炒股配资平台,逐步建立跨区域、跨部门、跨行业重点职业人群公共信用信息的互联、互通、互查机制。